Die wirtschaftliche Entwicklungszusammenarbeit erzielte gute Resultate: seit 2005 werden 80-90 Prozent der evaluierten Projekte von externen Gutachtern als gut bis sehr gut bewertet.
Die Resultate der Projekte des SECO werden regelmässig gemessen. Evaluationen zeigen auf, was funktioniert und was nicht. So kann das SECO Lehren aus den umgesetzten Projekten ziehen und die Wirksamkeit künftiger Projekte steigern.
Von 2012 bis 2019 wurden 81 Prozent der 182 extern evaluierten Projekte als gut bis sehr gut eingestuft. Das ist im internationalen Vergleich ein gutes Resultat. Gemäss den Evaluationen müssen aber knapp die Hälfte der Projekte stärker auf die Dauerhaftigkeit der Projektresultate fokussieren, damit sie nachhaltig wirken.
Die Evaluationspolitik beschreibt, wie Evaluationen durchgeführt werden, wie Bericht erstattet wird und wie die Evaluationen verwendet werden. Um seine Projekte unvoreingenommen einschätzen zu können, führt das SECO interne, externe und unabhängige Projekt- und Portfolio-Evaluationen durch. Basis dafür bilden die internationalen Kriterien des OECD/DAC:
Wird das Richtige getan? Wie weit stehen die Projektziele mit dem lokalen und nationalen Kontext und den Bedürfnissen und Prioritäten der Zielgruppen im Einklang?
Ist das Projekt kompatibel mit anderen Vorhaben und Zielen? Wie weit fügt es sich in die anderen im Land umgesetzten Vorhaben und Massnahmen ein?
Werden die mittel- und langfristigen Projektziele erreicht?
Wie effizient werden Ressourcen eingesetzt? Wie sparsam und wirkungsvoll werden Gelder, Fachwissen und Zeit in angestrebte Ergebnisse umgewandelt?
Welche Veränderungen erzielt das Projekt? Welche positiven oder negativen, beabsichtigten oder unbeabsichtigten langfristigen Auswirkungen hat das Projekt?
Wie dauerhaft und nachhaltig sind die erreichten Veränderungen?
Die SECO-Projektverantwortlichen evaluieren ihre Projekte intern. Dies dient vor allem dem institutionellen Lernen, das heisst der verbesserten Planung und Umsetzung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit. Daneben evaluieren auch externe, unabhängige Spezialisten die Projekte des SECO. Dies gewährleistet die Unvoreingenommenheit und legt Rechenschaft über die eingesetzten Gelder ab.
Um die SECO-Mitarbeitenden und externen Beratungsunternehmen bei Evaluationen zu unterstützen, wurden Leitlinien erarbeitet. Darin sind die Grundsätze, die verschiedenen Kategorien, die Kriterien (Relevanz, Kohärenz, Effektivität, Effizienz, Wirkung und Nachhaltigkeit) sowie die wichtigsten Prozessetappen festgehalten.
Das Evaluationsprogramm listet periodisch die geplanten Evaluationen der operationellen Ressorts des SECO und die vom externen Evaluationskomitee beauftragten Portfolio-Evaluationen auf. Es deckt einen Zeitraum von zwei bis drei Jahren ab.
Das SECO nimmt die externen Evaluationen sehr ernst. Seine Arbeit wird so effektiver, das eingesetzte Geld erzielt eine höhere Wirkung. Das ist mir als Parlamentarier wichtig.
Felix Gutzwiller
Ehemaliger Ständerat und Mitglied des Evaluationskomitees, Präsident der Beratenden Kommission für internationale Zusammenarbeit.
Die Evaluationspolitik legt fest, dass das SECO an ein externes Evaluationskomitee Bericht erstattet.
Dieser Ausschuss setzt sich aus fünf Mitgliedern aus politischen, akademischen, wirtschaftlichen und internationalen Kreisen sowie aus der Zivilgesellschaft zusammen. Der regelmässige Austausch erhöht die Transparenz, Unabhängigkeit und Glaubwürdigkeit der Evaluationen und verbessert die Verwendung der Resultate und der daraus gezogenen Erkenntnisse. Das Komitee schlägt unabhängige Evaluationen vor, nimmt zu den Resultaten Stellung, überwacht die Umsetzung ihrer Empfehlungen und genehmigt die Berichterstattung.
Miges Baumann
Berater Entwicklungspolitik. Ehemaliges Geschäftsleitungsmitglied Brot für Alle. Vertreter Nicht-Regierungs-Organisationen.
Vorsitzender des Evaluationskomitees.
Christine Badertscher
Nationalrätin im Schweizer Parlament. Umweltingenieurwesen und Agrarwissenschaft. Vertreterin Parlament.
Raphael Schilling
Master of Food Science ETH, MAS in Entwicklung und Zusammenarbeit ETH. Vertreter Privatwirtschaft
Eva Terberger
Prof. Dr., Ehemalige Leiterin der unabhängigen Abteilung "Finanzielle Zusammenarbeit Evaluierung" der KfW Entwicklungsbank
Martina Viarengo
Prof. Dr. rer. pol., Department of International Economics, Graduate Institute of International and Development Studies of Geneva. Vertreterin Wissenschaft.
Letzte Änderung 09.04.2024
