Veröffentlicht am 11. Mai 2026

Serbien

Serbien ist ein Schwerpunktland der Schweizer Zusammenarbeit mit Osteuropa. Die Schweiz unterstützt den Transitionsprozess und Reformen im Einklang mit den europäischen Werten und Standards. In diesem Rahmen beteiligt sich das SECO zusammen mit seinen serbischen Partnern daran, das Geschäfts- sowie das makroökonomische Umfeld zu verbessern, einen wettbewerbsfähigen Privatsektor und eine nachhaltige Stadtentwicklung zu fördern und die Klimaresilienz zu stärken.

Schweizer Entrepreneurship-Experte unterstützt die serbische Startup-Szene durch Expertise in Crowdfunding und Marketing und ermöglicht Zugang zu relevantem Wissen für globales Wachstum. — © SECO

Eine solide Politik der Regierung und der Zentralbank haben nach der Corona-Pandemie zur Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft beigetragen. Die Inflation ist unter Kontrolle und sowohl die Staatsfinanzen als auch die Devisenreserven befinden sich in einem verhältnismässig guten Zustand. Der Arbeitsmarkt bleibt stabil mit einer Arbeitslosenquote unter 9 Prozent und einem kontinuierlichen Lohnanstieg. Allerdings wird das Wachstum in Serbien vor allem durch den Binnenkonsum und die öffentlichen Ausgaben getragen. Das Produktivitätswachstum sowie das Lohnniveau liegen weiterhin unter dem EU-Durchschnitt. In letzter Zeit verlangsamt sich jedoch das Wirtschaftswachstum aufgrund tieferer Investitionen, einer schwächeren Auslandsnachfrage und der zunehmenden globalen wirtschaftlichen Unsicherheiten. Kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sind weiterhin zentral für die serbische Wirtschaft: Sie haben einen Anteil von rund 60 Prozent an der Gesamtbeschäftigung und erwirtschaften 50 Prozent der Wertschöpfung in Serbien. Trotzdem haben KMU nach wie vor mit strukturellen Hindernissen zu kämpfen, so etwa beim Zugang zu Finanzierung, im Ausbildungsbereich (fehlende Kompetenzen) und aufgrund ungleicher Wettbewerbsbedingungen. Serbien verzeichnet Fortschritte bei den jeweiligen Rechtsrahmen für Klima- und Umweltpolitik, welche sich weiter den EU-Standards annähern, aber mangelnde Umsetzungskapazitäten und grüne Investitionen stellen weiterhin zentrale Herausforderungen dar. Seit 1991 setzt sich die Schweiz dafür ein, Serbiens Stabilität und die langfristige Entwicklung des Landes im Einklang mit den europäischen Werten und Standards zu fördern. Das Land ist seit 2012 EU-Beitrittskandidat.

Welche Ziele verfolgt das SECO?

Das SECO und die Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA) legen das Schweizer Kooperationsprogramm 2026–2029 in Serbien gemeinsam fest und setzen es zusammen um. Sie engagieren sich in den Bereichen demokratische Regierungsführung auf lokaler Ebene sowie Beteiligung der Zivilgesellschaft, Wirtschaftsentwicklung und Beschäftigung sowie Klimawandel und resiliente Städte. Des Weiteren hält die Schweiz an ihrer Migrationspartnerschaft mit Serbien fest. Die übergeordneten Ziele des Kooperationsprogramms sind die Stärkung der Resilienz Serbiens, eine inklusive Entwicklung sowie die Unterstützung der europäischen Integration. Erreicht werden soll dies, indem die Schweiz zur Entwicklung rechenschaftspflichtiger Institutionen, einer dynamischen Wirtschaft und zum grünen Wandel Serbiens beiträgt.

Dabei konzentriert sich das SECO vor allem auf folgende Themen:

• Innovation und Modernisierung des Privatsektors

  Das SECO unterstützt Massnahmen, die das Innovationsökosystem stärken, die Investitionen ankurbeln und zur Entwicklung des Privatsektors beitragen. Dies geschieht durch die Stärkung der Zusammenarbeit zwischen Forschung, Bildung und Industrie, durch die Förderung des Unternehmertums und Unterstützung für Start-ups zur Integration in weltweite Netzwerke. Zusätzlich tragen Beratungsdienste, gezielte Finanzhilfen und der Kapazitätsaufbau zur Modernisierung des lokalen Privatsektors bei und fördern den Handel durch eine stärkere Integration in die weltweiten Wertschöpfungsketten. Schliesslich tragen auch regulatorische Massnahmen und ergänzende Initiativen zur Verbesserung der Rahmenbedingungen für Investitionen bei, indem sie sowohl für nationale als auch für internationale Unternehmen ein besser vorhersehbares, investitionsfreundliches Klima schaffen.

• Wachstum als Unterstützung für die öffentlichen Finanzen

  Das SECO unterstützt den Kapazitätsaufbau bei relevanten nationalen und lokalen Verwaltungen und hilft makroökonomischen Institutionen dabei, Steuerreformen umzusetzen, die öffentlichen Finanzen effizient zu verwalten und das Steuerrisiko zu reduzieren. Im Zentrum steht dabei die Unterstützung von Verbesserungen im Bereich des öffentlichen Investitionsmanagements, der Verwaltung von Staatsunternehmen und beim Umgang mit den Einnahmen.

• Klimawandel und resiliente Städte

  Das SECO trägt dazu bei, den grünen Wandel in Serbien zu beschleunigen, indem es erneuerbare Energien sowie Energieeffizienz fördert, grüne Investitionen im Privatsektor unterstützt und auf kommunaler Ebene Kapazitätsaufbau im Bereich des Energiemanagements betreibt. Zudem wurden erste Dekarbonisierungsprojekte lanciert. Innovative Technologien zur Nutzung erneuerbarer Energiequellen für Fernwärme und Stromsysteme führen ebenfalls zu einer Beschleunigung des grünen Wandels in Serbien. Daneben stärkt das SECO die Kapazitäten lokaler Stakeholder im Bereich des klimaresilienten und inklusiven Städtebaus, sodass entsprechende Investitionen nachhaltig geplant, vorbereitet und umgesetzt werden.

Für das Kooperationsprogramm der Schweiz mit Serbien sind zwischen 2026 und 2029 rund 88 Millionen Schweizerfranken vorgesehen.

Projektbeispiele

• Schweizerisch-serbisches Innovationsprogramm

  Mit diesem Programm sollen Wachstum, Handel und Investitionen stärker durch Innovationen getragen werden, etwa durch günstigere Rahmenbedingungen, eine engere Zusammenarbeit zwischen dem Privatsektor und dem Hochschulbereich sowie durch massgeschneiderte Unterstützung für Start-ups und KMU. Dies geschieht durch die Stärkung der Start-ups sowie durch den Aufbau innovationsorientierter Partnerschaften, durch die Förderung des Wissensaustauschs und besseren Zugang zu Finanzierungen sowie durch eine stärkere Vernetzung von Schweizer Kooperationsinitiativen im Innovationsökosystem.

• Reform of Local Finances Project (RELOF), Phase 3

  Das Projekt zielt darauf ab, dass die öffentliche Verwaltung in Serbien effizienter und rechenschaftspflichtiger wird und dass öffentliche Gelder wirksamer verwaltet und strategisch sinnvoller eingesetzt werden. Dadurch sollen bessere wirtschaftliche Rahmenbedingungen für die Bürgerinnen und Bürger sowie den Privatsektor geschaffen werden.

• ReDEWeB Serbia

  Ziel dieses Programms ist das Aufzeigen und die Umsetzung erneuerbarer Fernwärmelösungen in serbischen Städten. Das trägt zur sozioökonomischen Entwicklung, zur Energiesicherheit sowie zur Milderung des Klimawandels bei und wirkt sich auch positiv auf die Gesundheit der Menschen aus. Die Entwicklung und Umsetzung mehrerer umfangreicher Investitionsprojekte bietet nicht nur gute Praxisbeispiele, sondern ist auch ein wichtiger Schritt zur Schaffung eines Marktes für solche grünen und innovativen Technologien.

Weitere Informationen

• Serbien: Länderkontext

  Serbien verzeichnet zwar ein solides Wirtschaftswachstum und ist von regionaler Bedeutung, doch anhaltende Herausforderungen schränken sein volles Potenzial weiterhin ein. Die Stärkung von Nachhaltigkeit, Wettbewerbsfähigkeit und inklusiven Reformen bleibt daher von zentraler Bedeutung, während beide Länder ihre wirtschaftlichen Beziehungen und ihre gemeinsame Zukunft vertiefen.

  Entdecken Sie den wirtschaftlichen und sozialen Kontext Serbiens

  • Cooperation Programme Serbia 2026-29

    PDF857.20 kB28. April 2026